Удосконалюються умови проведення конкурсу з відбору адвокатів, які залучаються для надання БВПД

Сьогодні, 9 серпня, на засіданні Уряду України прийнято постанову Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України», що удосконалює механізм проведення конкурсу з відбору адвокатів, які залучаються для надання безоплатної вторинної правової допомоги (БВПД), зокрема через спрощення процедури відбору адвокатів у рамках конкурсу.

Нагадаємо, що проект цієї постанови було розроблено Координаційним центром з надання правової допомоги з урахуванням результатів всеукраїнського регіонального обговорення системи відбору адвокатів, які залучаються до надання БВПД, за підтримки проекту Ради Європи «Подальша підтримка реформи кримінальної юстиції в Україні».

Проведення згаданого регіонального обговорення, в свою чергу, було зумовлено набутим досвідом відбору адвокатів, який здійснювався впродовж 2012 – 2015 років відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 № 1362, що затверджує Порядок і умови проведення конкурсу та вимог до професійного рівня адвокатів, які залучаються до надання БВПД. В обговореннях узяли участь більш як 100 правників – представників адвокатури, центрів з надання БВПД, судової системи, громадськості тощо з 24 регіонів України. Також на доцільність перегляду системи відбору вказували висновки звіту за результатами оцінювання системи БВПД в Україні у світлі стандартів та передового досвіду Ради Європи, проведеного у 2016 році.

За результатами цієї ініціативи, нагадаємо, наприкінці 2016 року був представлений відповідний звіт та рекомендації щодо удосконалення системи відбору адвокатів, які залучаються до надання БВПД (ознайомитися із висновками та рекомендаціями).

Прийнята постанова враховує набутий досвід та рекомендації експертів Ради Європи та дозволить спростити механізм проведення конкурсу з відбору адвокатів, які залучаються для надання БВПД, що, зокрема, передбачає:

– можливість онлайн реєстрації адвокатів, які виявили бажання взяти участь у відборі адвокатів, що залучаються для надання БВПД;

– можливість надсилання адвокатом в електронному вигляді сканованих копій документів, перелік яких визначено Порядком і умовами проведення конкурсу з відбору адвокатів, які залучаються для надання БВПД;

– проходження адвокатами дистанційного курсу, що буде розроблений фахівцями Координаційного центру з урахуванням 5-ти річної практики взаємодії із адвокатами у процесі надання БВПД, та оцінка за результатами якого буде формуватися автоматично;

– скорочення з трьох до двох етапів проведення конкурсу.

Щодо етапів конкурсу, то перший етап передбачатиме оцінювання комісіями адвоката за критеріями стажу адвокатської діяльності, спеціалізації адвоката, наявності/відсутності застосування до адвоката дисциплінарних стягнень та врахування оцінки за проходження дистанційного курсу. На другому етапі проводитимуться індивідуальні співбесіди з адвокатами щодо оцінки їх мотивації до роботи в системі БПД.